森林草原火災被聯合國列為世界八大自然災害之一,不僅嚴重破壞森林資源和生態環境,而且對人民生命財產和公共安全產生極大危害。我國幅員遼闊,森林草原高火險形勢每年在南方北方交叉輪替,形成全年防火局面,森林草原火災防控任務繁重,防火一直是林草工作的頭等大事。機構改革后,國家林草局主要負責森林草原火災預防,開展防火巡護、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設施建設,組織指導地方林草部門進行火情早期處理。
吉林開展森林草原防滅火應急實戰拉練
近年來,國家林草局堅持森林草原防滅火一體化工作理念,主動加強與有關部門的協同配合,注重增強防滅火工作合力。同時,著力強化森林草原防火督導檢查,實行全覆蓋包片蹲點指導,督促落實地方行政首長負責制,壓實林草部門行業管理責任和經營單位主體責任,切實加強防火隊伍和基礎設施建設,推廣使用“互聯網+防火督查”和“防火碼”系統,努力提高綜合防控能力。2021年全國森林火災次數、受害森林面積、因災傷亡人數比2020年同比分別下降47%、50%、32%,受害草原面積同比下降62%。
塞罕壩林場開展空天地一體化防火演練
當前,森林草原防火工作還面臨一些突出問題。比如,各級林草部門防火組織機構、人員隊伍、力量手段弱化;依法治火的工作格局尚未全面形成,森林、草原防火條例亟待修訂;林草防火技術支撐體系需要強化;防火基礎設施和裝備水平偏低,森林防火隔離帶密度僅為3.9米/公頃,重點林區防火道路平均路網密度只有2.3米/公頃,不到林業發達國家的1/10。
國家林草局“森林雷擊火防控應急科技項目”在大興安嶺落地
下一步,國家林草局將著力從五個方面做好森林草原防火工作。一是牢固樹立防滅火一體化理念,在森防指統一領導下,加強與應急、公安、氣象等部門間工作銜接和協同配合,推動形成高效協同的一體化工作體系,守住不發生重特大森林草原火災的底線。二是嚴格落實行業管理責任,認真履行防的法定職責,積極協助應急部門壓實撲救責任,形成跨部門工作合力。三是發揮好生態護林員的作用,推行網格化管理,強化農事用火等火源管控措施,高火險時段嚴禁野外生產生活用火。四是結合全面推行林長制,加強督查檢查,全面排查火災隱患,強化約談、通報、問責的力度,把火種火源堵在山下林外,把風險降到最低水平。五是加強防火能力建設,健全防火組織體系,補齊裝備短板,加強科技攻關,提升監測預警水平,做到早發現早報告早處置。